Sedm držitelů Nobelových cen za ekonomii vyzvalo v deníku Le Monde svět, aby zavedlo majetkovou daň (1–2 %) pro nejbohatší lidi. Důvod? Platí téměř nulové daně z přijmu. Přinášíme text výzvy.
(Pokud Vás téma zaujme, pište nám – Byli byste pro zavedení majetkové daně pro superbohaté?)
Text sepsali a podepsali:
Daron Acemoglu (MIT), Nobelova cena za ekonomii 2024; George Akerlof (Georgetown), Nobelova cena za ekonomii 2001; Abhijit Banerjee (MIT), Nobelova cena za ekonomii 2019; Esther Duflo (Collège de France a MIT), Nobelova cena za ekonomii 2019; Simon Johnson (MIT), Nobelova cena za ekonomii 2024; Paul Krugman (CUNY), Nobelova cena za ekonomii 2008; Joseph Stiglitz (Columbia), Nobelova cena za ekonomii 2001.
Nikdy nebyli tak bohatí jako dnes, ale vzhledem ke svým schopnostem přispívají do společné kasy jen minimálně: od Bernarda Arnaulta po Elona Muska, multimiliardáři mají nižší efektivní daňové sazby než průměrný daňový poplatník.
Průkopnický výzkum provedený ve spolupráci s daňovými úřady několika zemí ukazuje, že ultrabohatí lidé platí 0 až 0,6 % svého majetku na dani z příjmu fyzických osob. V zemích, jako jsou Spojené státy, je to přibližně 0,6 % a v zemích, jako je Francie, 0,1 %.
S přihlédnutím ke všem ostatním povinným odvodům (daň z příjmu právnických osob, příspěvky na sociální zabezpečení, daň ze spotřeby atd.), vyjádřeným pro změnu jako procento z příjmu, jsou daňové sazby ultrabohatých nižší než u středních vrstev nebo vedoucích pracovníků.
Jak jsme se sem dostali? Stručně řečeno proto, že bohatí mohou strukturovat svůj majetek tak, aby se vyhnuli dani z příjmu, která je obvykle základem daňové spravedlnosti. V evropských zemích se této optimalizace dosahuje vytvářením rodinných holdingových společností, v nichž se hromadí dividendy chráněné před zdaněním. Ve Spojených státech není od 30. let 20. století povoleno používat holdingové společnosti k vyhýbání se placení daní, což vysvětluje, proč jsou tam velké majetky zdaněny více než v Evropě.
Tato situace však naštěstí není výsledkem nějakého přírodního zákona nebo antického fatum: je výsledkem lidských rozhodnutí a politických rozhodnutí. Nejedná se tedy o žádnou nevyhnutelnost. Je nejen nutné, ale především možné uvalit na miliardáře silnější omezení spravedlnosti.
Jednou z nejslibnějších možností je zavedení minimální daně pro ultrabohaté, která by byla vyjádřena procentem z jejich majetku. Toto opatření by bylo účinné, protože se zaměřuje na všechny formy optimalizace bez ohledu na jejich povahu. Je cílené, protože postihuje především ty z nejbohatších daňových poplatníků, kteří se uchylují k daňové optimalizaci. A je nezbytné, protože se zdá být obtížné požadovat po komkoli, aby vyvíjel větší úsilí, dokud nezajistíme, aby se nejbohatší nevyhýbali placení daní.
V celosvětovém měřítku by minimální 2 % sazba na majetek miliardářů přinesla daňové příjmy ve výši přibližně 250 miliard dolarů (212 miliard eur), vybíralo by se od pouhých 3 000 osob! V evropském měřítku by bylo možné získat 50 miliard dolarů. A rozšířením dolní sazby na osoby s majetkem vyšším než 100 milionů eur by se tyto částky ještě zvýšily.
Ve Francii poslanci v únoru odhlasovali zavedení minimální daně ve výši 2 % z majetku v hodnotě vyšší než 100 milionů eur. Tím by se zajistilo, že ultrabohatí budou přispívat do veřejných rozpočtů ve stejném poměru jako průměrní Francouzi. I když senátoři tento krok zablokovali, není pochyb o tom, že tento projekt má budoucnost. V roce 2024 zařadila Brazílie tuto otázku na pořad jednání skupiny G20. Dne 30. června oznámily Brazílie a Španělsko svůj záměr spolupracovat na zdanění ultrabohatých a brzy se k nim připojily Jihoafrická republika a Chile. Mezinárodní pohyb už začal.
V době, kdy se veřejné účty vymykají kontrole a extrémní bohatství roste, se francouzská vláda musí zabývat návrhem přijatým Národním shromážděním. Není důvod čekat na dokončení mezinárodní dohody – naopak, musíme se o ni zasadit tím, že půjdeme příkladem, jak to Francie učinila v minulosti.
Zejména proto, že ve Francii se daří především ultrabohatým. Podle časopisu Forbes mají světoví miliardáři majetek odpovídající 14 % světového hrubého domácího produktu (HDP), zatímco ultrabohatí Francouzi téměř 30 % francouzského HDP!
Stejně jako v případě zavedení daně z příjmu na počátku dvacátého století samozřejmě odpůrci tohoto opatření předpovídají četné katastrofy. Historická zkušenost ani ekonomické vědění jim nedávají za pravdu. Progresivní daň z příjmu rozhodně nezničila další inovace a růst. Minimální daň pro ultrabohaté by pouze dokončila revoluci započatou před sto lety tím, že by podřídila společným pravidlům velmi velké majetky, které jim dnes unikají.
Pokud jde o rizika daňového exilu, text odhlasovaný Národním shromážděním stanoví, že daňoví poplatníci budou podléhat spodní hranici daně ještě pět let po svém odchodu. Vláda by mohla jít ještě dál a navrhnout prodloužení tohoto období na deset let, což by mělo riziko exitu ještě snížit.
Francie má opět příležitost ukázat cestu zbytku světa. V roce 1954 byla první zemí, která zavedla daň z přidané hodnoty (DPH). Během několika let ji přijaly všechny země světa s výjimkou Spojených států. Zdanění spotřeby – a osvobození úspor od daně – mohlo být ospravedlněno na konci druhé světové války, kdy zásoby kapitálu a majetkové nerovnosti byly na historicky nejnižší úrovni. DPH byla daní poválečné éry, daň z nadměrného bohatství je daní, kterou potřebujeme dnes, kdy bohatství bohatých tak prudce roste.
publikováno: 15. 7. 2025
