Nová strategie národní bezpečnosti Trumpovy administrativy se zaměřuje na samotnou liberální demokracii.
V loňském roce tým amerických diplomatů z Globálního centra pro zapojení (Global Engagement Center) ministerstva zahraničí navštívil dvě desítky zemí a podepsal řadu memorand. Spolu se svými protějšky z tak rozmanitých zemí, jako je Itálie, Austrálie a Pobřeží slonoviny, se dohodli na společném odhalování škodlivých a klamavých online kampaní pocházejících z Ruska, Číny nebo Íránu.
V září tohoto roku Trumpova administrativa tyto dohody vypověděla. Bývalý šéf centra James Rubin označil toto rozhodnutí za „jednostranný akt odzbrojení“, a není divu: Spojené státy tím v podstatě prohlásily, že již nebudou čelit ruským vlivovým kampaním, čínským manipulacím s místní politikou ani íránským náborovým kampaním extremistů. Americká vláda také nebude využívat žádné zdroje, aby v tom pomáhala komukoli jinému.
Nedávné zveřejnění nové strategie národní bezpečnosti Trumpovy administrativy ukázalo, že toto rozhodnutí nebylo náhodné. Jednostranné odzbrojení je nyní oficiální politikou. Protože – navzdory svému názvu – tato strategie národní bezpečnosti není ve skutečnosti strategickým dokumentem. Je to sebevražedný dopis. Pokud budou myšlenky v něm obsažené skutečně použity k utváření politiky, pak vliv USA ve světě rychle zmizí a schopnost Ameriky bránit sebe a své spojence se sníží. Důsledky budou jak ekonomické, tak politické a pocítí je všichni Američané.
Než to vysvětlím, měla bych poukázat na zvláštní rysy tohoto dokumentu, který má podobně jako Bible několik různých autorů. Někteří z nich používají chvástavý, agresivní jazyk – Amerika musí zůstat „nejsilnější, nejbohatší a nejmocnější zemí světa po další desetiletí“ – a někteří dávají přednost eufemismům a narážkám. Někdy si tito různí autoři navzájem odporují, když na jedné stránce navrhují spolupráci se spojenci a na další jejich oslabení. Názory vyjádřené v dokumentu nezastupují názory celé americké vlády, celé Republikánské strany ani celé Trumpovy administrativy. Nejpozoruhodnější prvky se zdají pocházet od konkrétní ideologické frakce, která nyní dominuje zahraničněpolitickému myšlení této administrativy a v budoucnu může dominovat i ostatním.
Jediným skutečně novým a radikálním prvkem v myšlení této frakce je její absolutní odmítání uznat existenci nepřátel nebo jmenovat jakékoli země, které by mohly Americe přát něco zlého. To je významný odklon od první Trumpovy administrativy. Národní bezpečnostní strategie z roku 2017 hovořila o vytvoření aliance proti Severní Koreji; poznamenala, že Rusko „používá subverzivní opatření k oslabení důvěryhodnosti amerického závazku vůči Evropě, podkopává transatlantickou jednotu a oslabuje evropské instituce a vlády“; a konstatovala, že Čína „používá ekonomické pobídky a sankce, operace ovlivňování a implicitní vojenské hrozby“ k zastrašování ostatních. Trumpův politický tým z roku 2017 také zaznamenal „geopolitickou soutěž mezi svobodnou a represivní vizí světového řádu“.
Druhá Trumpova administrativa již nedokáže identifikovat žádné konkrétní země, které by mohly přát Spojeným státům zle, ani žádné konkrétní akce, které by mohly podnikat, aby jim uškodily. Deset let ruské kybernetické války, politické intervence a informační války uvnitř Spojených států zůstává bez zmínky. Ruská sabotážní činnost v celé Evropě, ruská podpora brutálních režimů v africkém regionu Sahel a samozřejmě ruská invaze na Ukrajinu také nejsou důležité. Žádná z těchto ruských agresivních akcí není v novém dokumentu zmíněna, s výjimkou války na Ukrajině, která je popsána pouze jako problém Evropanů.
Ještě podivnější je, že Čína se jeví spíše jako obchodní rival než jako geopolitický konkurent. Jako by čínské hackerské útoky a kyberválka neexistovaly, jako by se Čína nesnažila shromažďovat data nebo infiltrovat software, který řídí infrastrukturu USA. Čínské propagandistické kampaně a obchodní dohody v Africe a Latinské Americe, které by mohly vytlačit americké konkurenty, také nehrají významnou roli. Nový dokument pouze vágně zmiňuje čínskou ekonomickou přítomnost v Latinské Americe a čínskou hrozbu pro Tchaj-wan. Při diskusi o této druhé možnosti autoři opouštějí své sebevědomé výroky o americké moci a přecházejí k úřednímu jazyku: „Spojené státy nepodporují žádné jednostranné změny statusu quo v Tchajwanské úžině.“
Ostatní konkurenti a další potenciální zdroje konfliktů nejsou vůbec zmíněny. Severní Korea zmizela. Írán je popsán jako „výrazně oslabený“. Islamistický terorismus již nestojí za zmínku. Izraelsko-palestinský konflikt je stále „ožehavý“, ale díky prezidentu Donaldu Trumpovi „bylo dosaženo pokroku směrem k trvalejšímu míru“. Hamás brzy zmizí. Americké jednotky, které stále bojují v Somálsku a Sýrii – a v některých případech američtí vojáci také umírají – jsou ignorovány, jako by vůbec neexistovaly.
Pokud však Amerika nemá žádné rivaly a neočekává žádné konflikty, pak ani armáda, ani ministerstvo zahraničí, ani CIA, ani kontrarozvědka FBI nemusí provádět žádné zvláštní přípravy na obranu Američanů před nimi. Dokument odráží tento předpoklad a místo toho nařizuje americkému bezpečnostnímu aparátu, aby se zamyslel nad „kontrolou našich hranic“, „přírodními katastrofami“, „nekalými obchodními praktikami“, „ničením pracovních míst a deindustrializací“ a dalšími hrozbami pro obchod. Zmínka je věnována fentanylu. Poněkud podivně jsou zmíněny také „propaganda, operace ovlivňování a jiné formy kulturní subverze“ – ačkoli není uvedeno, kdo by proti nám mohl používat propagandu a kulturní subverzi ani jak by se tomu dalo čelit, zejména proto, že Trumpova administrativa zcela rozložila všechny instituce, které k tomu byly určeny.
Co ale kdyby tento dokument nebyl napsán pro lidi a instituce, které se zabývají národní bezpečností? Možná byl napsán pro vysoce ideologické domácí publikum, včetně publika v Oválné pracovně. Autoři do něj zahrnuli směšné, ale dnes již známé tvrzení, že Trump ukončil mnoho válek, což je stejně absurdní a fantaskní tvrzení jako jeho mírová cena FIFA. Autoři se také snaží zavrhnout všechny minulé strategie americké zahraniční politiky, pravděpodobně včetně těch, které prosazovala první Trumpova administrativa, jako by pouze tato administrativa pod vedením téměř osmdesátiletého prezidenta dokázala vidět svět jasně.
Ačkoli autoři nejmenují žádné státy, které by mohly Ameriku ohrožovat, zaměřují se na jednu nepřátelskou ideologii. Není to čínský komunismus, ruská autokracie ani islámský extremismus, ale spíše evropská liberální demokracie. To je to, čeho se tato radikální frakce skutečně bojí: lidí, kteří hovoří o transparentnosti, odpovědnosti, občanských právech a právním státě. Není náhodou, že se jedná o stejné lidi, které ideologové MAGA doma nenávidí a nemají rádi, stejné lidi, kteří bojují proti tomu, aby MAGA předefinovala Spojené státy jako etnický stát bílých, kteří se staví proti korupci amerických demokratických institucí a kteří protestují, když Trumpovi přátelé, rodina a spojenci z technologického sektoru přesměrovávají zahraniční politiku USA ve prospěch svých soukromých zájmů.
Evropská a americká liberální demokracie je pro jejich projekt natolik nebezpečná, že ideologové MAGA zřejmě plánují ji podkopat. Nechtějí se vměšovat do vnitřní politiky nikoho jiného na planetě: „Usilujeme o dobré vztahy a mírové obchodní vztahy s národy světa, aniž bychom jim vnucovali demokratické nebo jiné sociální změny.“ Zářivou výjimkou z tohoto pravidla je Evropa. Zde je nyní americkou politikou „pomáhat Evropě napravit její současný směr“, což naznačuje, že USA budou v tomto směru zasahovat.
Podle zprávy Defense One dřívější verze Národní bezpečnostní strategie uváděla, že zahraniční politika USA by měla dokonce usilovat o podporu neliberálních sil v nejméně čtyřech zemích – Maďarsku, Polsku, Itálii a Rakousku – s cílem přesvědčit je, aby opustily Evropskou unii. Pro všechny čtyři země by to znamenalo ekonomickou katastrofu; pro zbytek kontinentu by to znamenalo bezpečnostní katastrofu, protože poškozená EU by měla potíže čelit ruské hybridní válce a čínskému ekonomickému tlaku. Pokud by se Unie rozpadla, přestala by existovat Evropská komise schopná regulovat americké technologické společnosti, a možná právě o to jde.
Zároveň se zdá, že autoři dokumentu odvozují svou nenávist k Evropě od řady falešných představ – nebo možná od určité formy projekce. Autoři se například obávají, že „někteří členové NATO se velmi brzy stanou většinově neevropskými“. Jelikož pravděpodobně nemluví o neevropském Turecku a Kanadě, jasně z toho vyplývá, že země jako Francie a Německo mají takovou imigraci z mimoevropských zemí, že se stanou většinově neevropskými. A přece jsou to Spojené státy, nikoli Evropa, které se v příštích letech s mnohem větší pravděpodobností stanou „většinově menšinovými“.
Bezpečnostní strategie také podivně mluví o tom, že Evropa je na pokraji „civilizačního vymazání“, což není jazyk, který používá mnoho evropských politiků, ani ti z krajně pravicových stran. Carl Bildt, bývalý švédský premiér a ministr zahraničí, označil tento názor za „napravo od krajní pravice“. V mnoha indexech – zdraví, štěstí, životní úroveň – se evropské země pravidelně umisťují výše než Spojené státy. Ve srovnání s Američany se Evropané dožívají vyššího věku, méně často žijí na ulici a méně často umírají při masových střelbách.
Jediný možný závěr: Autoři tohoto dokumentu o Evropě moc nevědí nebo se o ni nezajímají. Žijí ve světě fantazie a jsou slepí k reálným nebezpečím. Vymýšlejí si fiktivní hrozby. Jejich informace pocházejí z konspiračních webů a náhodných účtů na síti X, a pokud tyto fikce použijí k provádění politiky, mohou nás čekat nejrůznější katastrofy. Opravdu naše armáda přestane spolupracovat se spojenci, s nimiž spolupracujeme desítky let? Přestane FBI hledat ruské a čínské špiony? Na začátku tohoto měsíce ministerstvo spravedlnosti oznámilo, že podniká kroky proti dvěma ruským státem sponzorovaným kyberkriminálním skupinám, které se mimo jiné zaměřovaly na americkou průmyslovou infrastrukturu. Ale pokud je naším skutečným nepřítelem „vymazání civilizace“ v Evropě, pak bychom jistě měli přesměrovat zdroje od tohoto druhu sekundárního problému a soustředit je na hrozbu, kterou představuje britská Labouristická strana nebo němečtí křesťanští demokraté.
Člověk je v pokušení se těmto myšlenkám vysmát, vyjádřit nedůvěru nebo se od nich odvrátit. Podobné konspirační myšlení však již způsobilo skutečné škody skutečným institucím. Elon Musk uvěřil zkresleným nebo zcela nepravdivým příběhům o USAID, které četl na své vlastní platformě X. V důsledku toho zničil celou organizaci tak rychle a bezmyšlenkovitě, že v důsledku toho mohou zemřít desítky nebo dokonce stovky tisíc lidí. Na ministerstvu zahraničí Darren Beattie, náměstek ministra pro veřejnou diplomacii, opakovaně a nepravdivě tvrdil, že Global Engagement Center cenzuruje Američany, což je fantazie, na kterou narazil na internetu a kterou bez důkazů stále opakuje. V důsledku toho zničil tuto organizaci a ukončil její mezinárodní jednání. Nyní vede interní hon na čarodějnice v rámci ministerstva a snaží se najít nebo možná vymyslet dodatečné důkazy pro své konspirační teorie.
Některé prvky tohoto příběhu jsou známé. Američané již v minulosti přeceňovali, podceňovali nebo špatně chápali své soupeře. A když to dělají, dopouštějí se strašných chyb. V roce 2003 mnoho amerických analytiků upřímně věřilo, že Saddám Husajn disponuje zbraněmi hromadného ničení. Během studené války mnoho analytiků věřilo, že Sovětský svaz je silnější a méně křehký, než se nakonec ukázalo. Nejsem si však jistá, zda někdy nastala podobná situace, kdy nejvýznamnější teoretici zahraniční politiky americké vlády přenesli své domácí obsese do vnějšího světa a promítli své vlastní obavy na ostatní. V důsledku toho pravděpodobně špatně pochopí, kdo by mohl v blízké budoucnosti ohrozit, napadnout nebo dokonce poškodit Spojené státy. Jejich fantazijní svět nás všechny ohrožuje.
(Redakčně kráceno)
Anne Applebaumová je redaktorkou časopisu The Atlantic.
Vyšlo na serveru The Atlantic 16. prosince 2025.
publikováno: 22. 12. 2025
